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  新闻来源:2019年正版红财神报图   作者:执法监督处  发布时间:2019-09-30 15:48:24  浏览次数

2019年正版红财神报图

多措并举助推依法行政工作再上新水平

2019926日结束的河南省法治政府建设2018年度依法行政考核中,2019年正版红财神报图获得优秀等次,位于被考核单位前列。

近年来,2019年正版红财神报图多措并举,扎实履行国家煤矿安全监察职责,积极开展普法宣教、严格依法行政、推进政策法规的落实,各项工作取得了积极成效。

创新推出“互联网+煤矿" 依法行政新举措。牵头建成了河南煤矿安全生产信息管理系统,打造煤矿企业安全风险评估管控与隐患排查治理、监管监察执法研判分析、监管监察执法公开、煤矿安全生产与监管监察执法监督“四位一体”信息平台,实现煤矿安全信息资源共享和线上线下一体化监管监察执法体系。实施“告知式”执法,扎实推进企业检查规范化建设,发挥行政处罚导向作用,将企业上传安全风险评估管控和隐患排查出的问题不予处罚,全力推动企业安全主体责任落实,仅2019年上半年企业自查并在信息平台上报重大隐患18407条。梳理行政许可现有规定,简化办事流程,实现了全部行政许可审批事项 “一次登录、全网通办”“最多跑一次”。

扎实开展安全生产事故警示教育活动。围绕防范煤矿生产安全事故特别是煤矿瓦斯事故,每年组织召开全省煤矿事故警示教育活动,精心制作警示教育片,动态还原事故发生过程,督促企业汲取事故教训有切肤之痛、刻骨铭心,做到“一矿出事故,众矿受教育”。将煤矿企业典型事故调查报告汇编成册,印发全省煤矿企业、安全监管部门,开展学习研讨。认真开展安全教育宣讲,仅2018年就宣讲21场次,受教育人员达1960人次。
   
积极推动企业安全管理基础水平持续提升。一是严格督促企业扎实开展隐患排查治理。组织 200 余人用时近一年编制了《河南省煤矿企业安全检查工作手册》,强力推动手册的培训、使用,进一步规范了煤矿企业安全检查工作,推进事故隐患排查治理工作的规范化、标准化、信息化。二是推动落实企业重大灾害治理工程。组织煤矿企业及安全监管部门人员赴贵州、山西等省学习瓦斯防治、抽采考核经验,引导企业从被动防治向主动治理转变、从被动应付检查向千方百计防治瓦斯转变、从重指标治理向重效果治理转变;三是教育引导企业切实应用科技成果。举办全省煤矿安全科技周活动和科技报告会,编印先进技术和装备手册,开展瓦斯防治技术装备调研。仅2018年就推广科技成果 115 项,有序推进 57 处煤矿监控系统升级改造。四是持续推动企业开展“一优三减”工作。组织骨干煤炭企业开展“一优三减”和“四化”建设论证,赴先进省份调研学习,召开煤矿安全基础管理现场会,督促煤矿优化生产布局,压减采掘头面和入井人员。全省煤矿采煤、掘进机械化分别达 91.3% 92.6%9 处单班入井超千人矿井均已降到千人以下。
   
全面开展法制宣传教育。日常性向煤矿企业开展安全知识宣讲、科普宣传、法律法规咨询服务等活动,推动安全法律法规、技术知识进企业、进煤矿、进班组,提高煤矿职工安全意识和安全技能,提升从业人员的法律素养和法制观念;定期参加“安全生产咨询日”主会场和各地分会场活动,现场为群众解答安全问题和发放宣传资料,宣传煤矿安全法律法规,提高社会对煤矿生产安全的关注度。坚持逢查必考,以考促学,每次监察执法都组织对煤矿安全管理人员进行安全法律法规、技术知识考试,完善通报制度和考试结果应用措施,推动企业安全管理人员能力水平的持续提升。